是指行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中，并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和。

公共行政的权力观是指行政人员关于行政权力的来源、性质、服务对象和行使方式的认识和观念。

公共行政的法治观即依法行政的理念，它是对法律制度体系曰益完善条件下的现代行政管理活动的基本要求。