1、法定性。2、政策性。3、实用性。4、时效性。5、规范性。法定性、政策性、实用性、时效性及规范性。

1.颁布法规，传达指示；2.反映情况，请示工作；3.联系工作，商洽公务；4.宣传教育；5.依据凭证。

（1）秘密等级和保密期限（2）紧急程度（3）发文机关标识（4）发文字号（5）签收人（6）标题

1.眉首部分；2.主体部分；3.版记部分。

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

1.真实性；2.针对性；典型性。