1.要作好调查研究；
2.要做到观点鲜明.

1.要熟悉党和国家的方针，政策及有关法规，规定；
2.要了解实际情况；
3.要遵循各项行文规则。

1.颁布法规，传达指示；
2.反映情况，请示工作；
3.联系工作，商洽公务；
4.宣传教育；
5.依据凭证.

1.法宝性；
2.政策性；
3.实用性；
4.时效性；
5.规范性.

1.主旨单一，集中，明确；
2.材料多样，真实，有力；
3.结构合理，谨严，固定；
4.语言准确，简明，平易，庄重.