是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。

就是社会问题在社区层面的表现。

是指在政府领导、社区参与、上级卫生机构的指导下，以解决社区主要卫生问题等服务为一体的基层卫生服务。