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参考答案:

新中国传统计划经济体制时期的社会福利事业特点如下:
1.它是一种奇特的混合模式:所谓奇特的混合模式,是指福利和救济混合、福利和工资混合、国家和单位混合。
2.它是一种双重分割的体系:首先是城乡二元分割,城市福利体系和农村福利体系是分割的。其次,是城市单位内外的分割。
3.它是一种身份差异的等级化福利:虽然在各个单位内部实行的是基于公平原则的福利分配和供应,但是城乡之间、单位之间、单位内外的福利水平差异较大。
4.它是一种基于工作伦理的就业关联的福利:新中国成立后,社会救济福利方针一直贯彻生产自救和群众互助为主、国家救济为辅助。
5.它是一种去家庭化的福利制度:计划经济时期,虽然家庭仍然是一种重要的照顾体系,但是无论是在农村还是在城市,“单位——集体”福利其实是在代替家庭的照顾功能。

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