用户按照用热性质分蒸汽用户和采暖用户两类。蒸汽用户以用户的开户协议为准，分为工业蒸汽用户与蒸汽采暖用户。工业用户是指凡将热力直接应用于产品的生产工艺、生产车间、实验室、医院的制剂、蒸煮、消毒、病房、门诊及洗澡、生活热水等的用户，建设资金按工业用户标准收取，蒸汽费用按表计量收费。蒸汽采暖用户是指以用户的采暖面积开户，以蒸汽用量按表计量收费的用户。采暖用户是指将热力用于居民住宅及宿舍、公寓、商店、写字楼、仓库、礼堂、学校等公共建筑物的用户为采暖用户，建设资金均按照采暖用户标准收取，采暖费按建筑物面积收费。

1、客户私自从热力公司的热网上开口截取热能；
2、客户私自将蒸汽或采暖热水对外转供；
3、客户私自排放采暖热水系统中的水。