填空题
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林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、（）和现行计划的制约。
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林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和（）三个层次。
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策略分析
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西蒙的（）决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
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有限理性
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从（）一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
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《行政行为》
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在行政学研究中，西蒙是以（）与价值的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
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事实
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巴纳德认为组织是一个由（）、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
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协作意愿
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在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是（）与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。
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贡献
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巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把命令作为有权威的来接受；二是客体方面，（）的性质。
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命令被接受
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巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和（）。
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个人性理解
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法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称管理过程学派。这一学派的理论观点对于我国管理界有较大的影响，特别是（）和管理原则，在很大范围内已经得到了直接或间接的应用。
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管理要素说
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怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长（）问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有普遍性的理论原则.
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人事行政
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