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日本的行政指导
参考答案:
行政机关为了一定的行政目的或某种期望,以口头或书面形式,对公共团体或个人实行的一种非权力性的行政措施(诸如建议、劝导、说服、鼓励等)以取得共识和对方的协助,从而实现行政机关的意图。
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