（1）方案调查。了解方案应用时的可能性状况，并预估其可能性的程度。
（2）详细研究。详细研究与这些方案相关的各种因素及其相互关系，确定一些可能的情势等。
（3）进一步的分析。分析决策者所希望发生的情况是什么，估计一些干扰因素及其发生地概率，探究控制这些干扰因素的办法和可能性。
（4）实验式证实。纸上的分析往往与实际发展的可能性有误差，预测有时要运用小范围的试验或试点来对有关方案加以证实。