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参考答案:

(1)单一式规划主体额优势在于:它对有关问题有具体详细的了解,对问题能从全局上进行考量。其缺陷在于:政府本身就有自利性和价值偏好,因而单纯的政府规划不能确保公正;同时政府对一些问题的理性认知能力也是有限的,单纯由政府做出的规划也难保科学;单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外,这种政策规划明显缺乏民主性。
(2)多元式规划主体的优势在于:多元主体的参与毕竟可以对政府规划起到制约、补充等作用,既有利于克服各方的自利性,保障社会公正,也有利于汇聚各方智慧并反映各方利益需求,以保障政策规划的科学性和民主性。其缺陷在于:除政府以外的其他规划主体对实际情况缺乏深入、全面的了解,可能会从局部利益出发,规划失之片面。

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