（一）对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。
（二）对旗县级以上人大、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。
（三）对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。
（四）来访事项已经受理或正在办理的。
（五）对处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）请求而到上级机关走访。
（六）对处理（复查）意见不服。无正当理由超过规定期限未请求复查（复核）的。

①维护信访秩序
②保护信访人的合法权益
③保持各级人民政府同人民群众的密切联系

①认真处理来信、接待来访
②接受人民群众的监督
③努力为人民群众服务
④倾听人民群众的意见、建议和要求

有利工作、方便信访人

协商、调解、听证、咨询