平时归卷，就是文书人员在每年文书处理中把办理完毕的文件材料，随时归入平时归卷柜中预先设立的有关条款夹里。
1、建立健全平时归卷工作制度。
2、文书人员要根据归卷类目的条款，在每年年初准备好卷夹（盒），在卷脊上标明条款名称和条款号，然后将卷夹按条款顺序排列于文书部门的文件箱（柜）内，以便办理完毕的文件随时“对号入座”、安全“入库”。
3、积极做好文件平时收集工作，为平时归卷打好基础。
4、加强对归卷文件的检查。
5、文件集中和归卷工作要有计划性。