会做简答（1）费改税的必要性
（2）改革思路：在对现有收费项目进行全面清理整顿的基础上，理顺政府分配关系，建立以税为主、以费为辅的分配体系，从根本上减轻企事业单位和居民个人的负拉，为社会主义市场经济健康发展创造良好的条件。
（3）具体措施。
概括为：“清理、转型、改变、保留”
1、清理大量不合理的收费项目；2、将不再体现政府职能的行政性收费收为经营性收费
3、对那些具有税收性质的收费，通过立法，将其正式纳入税收的轨道。
4、对确需保留的少数收费项目，要纳入正轨，并相应实行规范的管理。

（一）调节消费
（1）调节消费结构（2）限制消费规模（3）诱导消费行为
（二）增加国家财政收入