1、低碳经济缺乏完善的保障机制；2、碳排放监测技术跟不上要求；3、奖惩制度不到位，碳排放成本过低；4、执法队伍薄弱，能力不足；5、行政管理体制尚未理顺；6、统计指标体系建设尚不完备，缺乏决策依据。7、一些领导对碳排放认识不足；8、过分依赖行政管理，缺乏市场调控机制。 

1、提高能源利用效率；2、调整能源结构；3、遏制奢侈浪费；4、加快低碳能源技术的开发。 

1、以低碳思维加快经济方发展式的转变；2、低碳政策；3、低碳技术；4、低碳教育；5、低碳文化 

1、构建低碳能源技术开发机制；2、构建生态环境补偿机制；3、构建低碳产品认证体系4、构建碳排放约束机制。 

1、海平面上升；2、影响农业和自然生态系统；3、加剧洪涝、干旱及其他气象灾害；4、影响人类健康。