是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。

是指合同尚未履行或尚未全面履行时，当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。

也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。

又称能力罚，是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。