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参考答案:

(1)环境贸易措施的含义:环境贸易措施(ETMs)是指国家或国际社会出于环保目的而采取的贸易限制措施。
(2)环境贸易措施的分类:根据采取措施的主体和依据,环境贸易措施可归纳为以下三类:
①基于国内环境立法的单边措施:典型的例子是在《关贸总协定》争端解决小组审理的1991年“墨西哥金枪鱼案”中美国基于其《1972年海洋哺乳动物保护法令》所作的禁止进口墨西哥的金枪鱼的决定。诉诸于单边解决机制,容易造成专断的歧视与暗藏的保护,这是与自由贸易的主旨相悖的。但常常有些国家以环境保护为借口,单方面进行歧视待遇和贸易保护主义的立法。因此在平衡贸易与环境二者关系时,要注意区别究竟是真的保护环境还是行“歧视待遇与贸易保护”之实。
②依据多边环境协议而采取的与贸易有关的旨在保护环境的措施,这类措施较典型的例子有:
A.1989年《禁止使用长拖网捕鱼公约》关于各缔约国可采取措施禁止进口任何使用长拖网捕获的鱼或鱼产品的规定;
B.1978年国际捕鲸委员会关于成员国采取必要步骤防止成员国的鲸产品的进口规定。滥用与贸易有关的单边措施的行为被《关贸总协定》争端解决小组所否决。但是,1998年WTO 争端解决机制上诉机构对泰国、印尼、马来西亚等国诉美国的“海龟——海虾案”的裁决,使一国以保护动植物的生命、健康,保护可能用竭的自然资源的理由,采取与贸易有关的单边措施,似乎有了一定的道理和合法性。
③多边环境协议中直接规定的与贸易有关的旨在保护环境的措施,在这类措施中较有代表性的有:
A.1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》对濒危野生动植物物种的国际贸易规定的严格禁止和控制措施;
B.1987年《蒙特利尔议定书》关于控制与非缔约国进行受控物质的贸易的规定;
C.1989年《巴塞尔公约》关于危险废物和其他废物的进出口的禁止和控制措施等。

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