基层用户在日常应用过程中遇疑难问题，首先应查看操作手册、业务操作规范指引。无法解决时，再咨询系统值班管理员。对确有需要系统业务管理员登陆二级机构帮助解决实际问题的，需遵循“基层上报、专项申请、授权、查询、解决问题、上缴权限”的程序进行。基层上报需系统业务管理员帮助解决的问题，套用《故障上报单》。