（1）坚持任人唯贤，不准任人唯亲
（2）坚持五湖四海，不准搞团团伙伙
（3）坚持公道正派，不准拉关系、徇私情
（4）坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算
（5）坚持按程序办事，不准临时动议

一是指向作用；
二是组合作用；
三是衔接作用；
四是节约作用；
五是增效作用。