（1）创业阶段 ：
特点：1.人员少，机构简单，业务量有限，认识统一
2.权力集中，创业者统一行使指挥权
3.组织的创立、生存、发展取决于创业者的个人智慧和能力，称“成长经由创造力”
4.管理者一般属于业务型，不重视管理。 创业后期可能组织会先于“领导危机”
（2）聚合阶段：
特点：1.组织发展迅速，成效显著
2.创业者通过实践磨练和经验积累成为了有效的管理者
3.适应组织规模扩大化而确定新的组织目标和组织发展战略，以集权管理方式保证组织目标和组织发展战略的实现，称“成长经由命令”；组织上下之间的矛盾不可避免，组织县域“自主性危机”
（3）规范化阶段：
为克服“自主性危机“，保持组织的稳定并持续发展，必须采用授权的管理方式，构筑分权的组织结构模式，使中下层享有独立的管理权力，称“成长经由授权”
（4）成熟阶段：
克服“失控危机”的出路：1.增强最高领导层的监督和调控能力
2.建立健全层级与部门之间的协调合作机制
3.强化组织的整体规划，构建管理信息系统
4.成立委员会组织，或采用用矩阵式组织结构模式
5.健全规章制度体系，完善工作程序
（5）再发展或衰退阶段：
面对“官僚主义危机”或“硬化危机”

1.法定权力为基础
2.严格的等级制度
3.职业化原则
4.专业化原则
5.任命制与由职择人原则
6.照章办事原则
7.公私分明原则