问答题X 纠错
(1)本案例中的耍约邀请是投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
(2)B承包商在技术标上应采取策略是:和其他投标商比较,突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等,突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平,突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同lI于,提出适当缩短工期的目标和措施,向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
(3)在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。B、D两投标人应根据该项目是火力发电厂的技术特点,制定切实可行的专项施工技术方案,如大型设备吊装、焊接、试压、调试等专项施工技术方案。拟定质量、环境、安全技术保证措施。落实技术交底制。
(4)根据《招标投标法》的有关规定,在该项目的招标投标程序中,有以下几方面的不妥之处:
1)招标范围不符合《招标投标法》的规定。
该项目是国家重点建设项目,属于依法必须招标项目。本项目总投资额18000万元,只对投资7650万元的设备安裟工程进行招标,显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建谡有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标”的规定。
2)招标方式选择不当。
按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包,即便不适宜公开招标,选用邀请招标方式也应经法定方式审批,本项目显然未经批准程序。
3)自行招标应向有关部门进行备案。
根据有关规定:“依法必须进行招标舳项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案”。行政监督部门根据有关法规,对招标人是否具备自行招标的条件进行监督,确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。原国家计委<I程建设项目自行招标试行办法》规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第12条规定:“招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”从案例资料看,招标人未作此备案。
4)评标委员会组成不合法。
由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法,违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;-般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定”的规定。
5)招标人仅宣布4家承包商参加投标不符合规定。
招标人不应仅宣布4家承包商参加投标,我国《招标投标涪》规定:“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时问前收到的所有文件,开标时都应当当众拆封、宣读。”因此虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宜读其投标文件的其他内容。
6)评标过程中要求承包商考虑降价不合法。
按照《招标投标法》的规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,在确定中标前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。
7)招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。
《招标投标法》规定:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。”国家计委等部门在《评标委员会和评标方法暂行规定》中进一步明确:“使用国有资金投资或者国家融资的项目。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合周的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”因此,本项且的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人,而不能是其他人。
8)订立书面合同的时间过迟。《招标投标法》规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。”本案例超过《招标投标法》规定的时限。
你可能喜欢
问答题
机电工程项目采购阶段项目管理的任务案例分析题
1.背景
某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理,项目部为了提高管埋质量,确保履行总承包合同的各项承诺,在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求,包括施工进度计划实施应建立的机制等,各个环节要闭口,各种指令发出,经过实施要有反馈,对反馈要有处理意见,实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。
在工程建设中发生了下列两个事件:
事件一:分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后,为抢进度,当即要求作业人员上岗通电开机,被总承包单位技术、安全管理部门制止,要求纠正。
事件二:工程中需使用大量各种类型的紧固件,总价相对不大,总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购,被项目经理制止,要求改正。
2.问题
(1)施工进度计划的实施应建立什么机制?说明理由。
(2)以安全管理为例,说明总包、分包之间的闭口管理流程。
(3)为提高工程建设质量,改善质量监督管理工作,项目部提出什么样的路径?
(4)总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行?
(5)项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式?
问答题
问答题
机电工程项目的建设程序案例分析题:
1.背景
某市开发区的化工分区最近建成一座大型硫酸厂D,D厂原来生产规模不大,兼并了郊县工艺落后的E厂扩大了产能。该厂工艺先进,利用化工分区内炼油厂脱硫所得硫磺在燃烧炉中制取S02,改变了用黄铁矿经沸腾炉制取S02的传统方法,不仅减少了环境污染,还体现了循环经济的理念。从珍惜土地资源的剥用出发,该厂工艺流程采用了近十年来出现的由平摊改为竖向的布置。被兼并的E厂大部分装最迁至化工区,原土地改变用途。
D厂在立项时瞄准市场,可行性分析工作做得突出,正确把握工程建设程序的各个环节,建厂全过程依法依规.使预期的估计变为现实,投产后订单不断,获得了良好的经济效益和社会效益。
D厂建造中,需要测绘拆除搬迁E厂的有用设备和管线,使其复位正确可靠。由于工程总承包方深化设计符合实际,避免了许多工程实体间的干扰,起到了举足轻重的作用。总承包方的项目经理是首批获取石化类建造师资格证的,他觉得建造师专业类别改为机电工程,从业的路子就更宽了。
2.问题
(1)上述D厂、E厂的建设属于什么性质?
(2)在工程建设中,遵循惜地原则,合理利用土地,对施工用地有什么影响?
(3)对可行性研究工作有什么要求?工作内容主要包括哪些?
(4)在D厂建设中,为什么说深化设计起到举足轻重的作用?
(5)“机电工程”是否就是涵盖石化、冶炼、电力、机电安装四个专业领域?
单项选择题
A、建筑面积为15000㎡的展览馆
B、建筑面积为13000㎡的客运车站
C、建筑面积为12000㎡的饭店
D、建筑面积为10000㎡的会堂