第一，国家政治、经济体制决定体育管理体制改革的性质和方向。
第二，国家经济发展的水平与规模决定了体育管理体制类型
第三，体育自身的发展程度影响着体育管理体制改革的广度和深度。
第四，民族文化与传统制约着体育管理体制改革进程与规模。

是由一定的组织，按计划开展，并由职工自愿参加，以增进身心健康为主要目的，内容丰富、形式灵活的一种社会体育。