一般包括呼叫接入控制、信道分配、信道调整三个步骤。

分为3类：固定信道分配（FCA.、动态信道分配（DCA.、混合信道分配（HCA.。

测量控制-〉测量报告-〉切换判决-〉切换执行-〉新的测量控制

①确定网络指标体系；②收集网络数据；③网络数据分析；④确定优化方案；⑤方案验证；⑥方案实施。

多次规划，分层建设。