政策分析人员着手进行政策分析时，他面对整个社会。

政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。

早在20世纪三四十年代以前，特别是在系统论正式产生之前，巴纳德便在组织管理研究领域率先运用系统的观点来表述组织概念并建立了一套影响深远的组织理论体系，这对于包括行政学在内的整个管理科学所具有的理论贡献都是十分重大的。

在运用目标管理理论时，要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当做一项大事来抓。

在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。