是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。

社会公正原则、社区与群众参与原则、部门协同原则、成本效果和效率原则。

①看政府补贴如何分配和使用；
②看卫生服务项目或保险覆盖了哪些人群；
③看疾病风险是如何分担的。

每个国家都有相应的卫生投入，个人或家庭对卫生的投入应当按照其收入水平和支付能力而定，而不是根据其所获得的服务成本来确定。