（1）传输或者TRX等硬件故障
如果TRX或者传输等出现故障或者不稳定，就会导致立即指配时候BSC无法激活信道；因此出现SDCCH拥塞首先需要排查相关硬件系统。
（2）位置区边界规划不合理
当小区处于位置区边界同时自身边界穿越了高话务地带，位置更新频繁导致拥塞。可以通过观察该小区的越区切换情况判断向其他哪个LAC切换频繁，从而优化LAC使得高话务地带处于同一LAC。
（3）参数配置不合理
主要是SDCCH信道配置过少，C1，C2算法相关参数，T3101，T3212等定时器设置不当。解决方法是参数修改，使用动态SDCCH功能等。
（4）相邻小区或者双频网络故障
当相邻小区或者双频网络鼓掌，会导致服务小区吸收一部分额外的话务量出现信道拥塞。解决方法：可以检查邻区话务量等指标。
（5）话务过于集中
即大话务量下SDCCH拥塞。可以通过修改C2值，修改小区优先级，调整覆盖，增加基站等各种方法灵活解决。
（6）非法用户频繁登记
检查是否有漫游限制用户频繁进行登记，虽然会鉴权失败但频繁登记无效占用信道，导致拥塞。
（7）大量突发短消息导致SDCCH拥塞。根据情况检查是节假通信高峰还是网络异常，分别处理。
（8）由于高山站覆盖过远导致手机在TA大于63处发起接入但无法接入分配的SDCCH信道上导致重发接入请求致使SDCCD信道拥塞。可以通过小区TA值限制控制覆盖区域。
（9）其他不明原因，需要进行信令跟踪，路测等手段定位解决。