一、必须按规划、计划征地
二、必须征求被征地农民对征地补偿安置方案的意见
三、必须在补偿安置费用足额到位后才能动工建设
四、必须公开征地政策、补偿标准、补偿费用管理使用情况。

（1）维护排灌工程设施；（2）改良土壤，提高地力；（3）防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。

农用地转用计划指标；耕地保有量计划指标；土地开发整理计划指标。

（1）符合土地利用总体规划；
（2）保护耕地，特别是基本农田；
（3）合理和集约利用土地；
（4）符合国家供地政策。

全面规划、合理利用、用养结合、严格保护。