我国尚处在（）、城镇化加快发展的历史阶段，（）产业在经济增长中仍将占有较大比重，转变能源生产和消费模式，提高能源效率，减少能源消耗，是一项长期而艰巨的任务。

国家统计局发布的2006年国民经济和社会发展统计公报显示，当年中国万元GDP能源消耗为1.21吨标准煤。这是中国单位GDP能耗2003年以来的首次（）。

“十一五”规划纲要明确提出：十一五期间单位国内生产总值能耗降低（）左右，主要污染物排放总量减少（）的约束性目标，这是我国首次将具体而明确的节能降耗指标列入5年规划。

在中国共产党第十六届五中全会上，中央正式将建设（）社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。

国务院关于加强节能工作的决定提出，改进发电调度规则，优先安排（）发电，对燃煤火电机组进行优化调度，限制（）的低效机组发电，实现电力（）调度。

按照国家产业政策，今后要优先安排建设单机（）万千瓦及以上超临界或超超临界机组、单机20万千瓦及以上热电联产或热电冷多联产机组、背压型热电联产机组、整体煤气化联合循环（）机组等节能环保型机组。

节能的三大途径是指（）、结构途径。

2007年1月29日，全国电力工业“（）”节能减排工作会议召开，国家发改委与30个省、自治区、直辖市，两大电网和五大电力集团公司负责人签订了关停小火电机组责任书。今后4年，全国将关停小燃煤机组（）万千瓦以上，燃油机组700万千瓦，不再新上（）项目。

党和国家关于节水工作的方针是（）优先、（）为本、提高用水效率。

坚持开发节约并重、节约优先，按照（）的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。