既能保证集中统一指挥，又有发挥职能机构专业管理的作用。

就是将管理工作按职能分工，大大提高了管理的专业化程度，减轻了各级行政负责人的工作负担。

直线制，职能制，直线职能制。

水权集中，分级管理，统筹兼顾，综合利用，讲求效益。

灌水次数、日期、历时配水方式、配水渠名渠道引水流量、引水量各渠配水比例、配水量、配水流量配水时间。

灌溉面积，取水时间，各时期内的取水量，取水天数，取水流量。

水源取水计划，渠系配水计划。

计划用水就是根据灌排工程水源和工程条件，按照灌区工农业生产和生活用水需要，进行有计划地引水和配水，合理组织用水。

算清来水与用水账，编织兴利调度图表，计算各种库水位的抗旱能力。

允许最高洪水位，当年防洪标准，防洪限制水位，泄流方式。