是以社会系统论为基础，吸收了行为科学、系统论的观点，运用计算机技术和统筹学的方法而发展起来的一种理论。

（一）职工是社会人；
（二）企业中存在着非正式组织；
（三）新型的领导能力在于提高职工的满意程度。