指教育行政活动中要合理地组织和利用人、财、物和时间等资源，从而获得较高的效率和较好的效益。

指国家用于发展教育事业的费用，是国家预算支出的重要组成部分，是发展教育事业的重要物质保证。

指在教育行政活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育人员积极性的方法。