它是由中国工业合作协会发起的经济运动。1937年，斯诺夫妇在一次聚会上提出以合作社的形式动员后方的人力、物力，从事生产，支持抗战，得到与会者热烈响应，决定成立“中国工业合作设计委员会”。1938年，国民党同意其在武汉成立。在工业合作协会各级组织的领导下，大批失业工业、难民以及伤兵组织了各种合作社，从事手工及半机械化生产。其经营方式主要分为：集体式、分散式、混合式。

是国民党政府国家金融垄断体系的核心，包括：中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行与邮政储金汇业局、中央信托局。