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参考答案:

制定《农业法》的指导思想是:以国家基本法的形式保障农业在国民经济中的基础地位,把党和国家发展农村社会主义市场经济的一系列大政方针和基本政策规范化、法律化、制度化,为农业持续、稳定、健康、协调发展提供必要的法律保障。
《农业法》规定的基本原则,可以概括为四个方面,即国家把农业放在发展国民经济的首位;国家坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,振兴农村经济;国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;国家坚持科教兴农和农业可持续发展的方针。

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A.保持全国各地农业政策的统一性
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E.只有当原有农业政策发生问题才考虑调整

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