（1）传送资源的管理；
（2）节点B的操作与维护；
（3）实现专用的O&M传送；
（4）公共信道的流量管理；
（5）专用信道的流量管理；
（6）下行共享信道的流量管理；
（7）上行共享信道的流量管理；
（8）定时和同步管理。

一是所有接口具有开放性；
二是将无线网络层与传输层分离；
三是控制面和用户面分离。