局数据是与整个交换局有关的数据，用以描述交换机的配置以及运行环境。用户数据用以描述各种用户的各种状态，以便交换系统对用户进行控制。

基本原则：经验主义的原则；轻重缓急的原则；有的放矢的原则；循规蹈矩的原则；科学求实的原则。

特点：智能化；高速率大容量；高生存性；城域范围内技术的多样性；全光网的发展尚需时日。

CWDM技术的特点：系统成本低；提供多种业务接口；功耗低；体积小；应用灵活，有保护机制。