电信运营图（TOM）的目的是定义电信运营的基本业务处理框架模型及其业务处理过程之间的相互关系。
根据TMN的逻辑分层原则，在TOM体系中，对电信业务处理框架分成以下几个层次：
（1）客户界面管理与客户服务层包括：销售、订单处理、客户问题处理、客户QoS管理、广角币与收费等处理过程。
（2）业务开发与运营层包括：业务规划与发展、业务配置、业务问题处理。业务质量管理、计费帐务处理等处理过程。
（3）网络与系统管理层包括：网络规划与发展、网络提供、网络资产管理、网络维护与恢复。网络数据管理等处理过程。

销售预测和投标管理。销售人员管理、销售过程管理、客户宣传管理、市场分析、竞争分析、市场活动管理等。

业务规划与发展、业务配置、业务问题处理、业务质量管理、计费帐务处理等处理过程。

销售、订单处理、客户问题处理、客户QoS管理、广角币与收费等处理过程。