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参考答案:

碳关税,也称边境调节税(BTAs)。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税,主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。碳关税是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税。
对出口国的影响:是企业生产成本增加,国际竞争力下降,相关企业为了避免成本上升可能会向没有碳排放限制、不征收碳税的国家转移。
1、短期内,征收碳关税引起产品成本上升、价格升高、国际竞争力下降,抑制产品出口,出口贸易环境恶化。产品竞争优势被削弱,出口量下降,由此产生就业萎缩、经济增长放缓、总需求下降等一系列连锁反应,若处理不当则可能会出现金融危机。
2、长期影响,若是抓住碳关税倒逼机制的机遇,提高要素的使用效率、优化产业结构,会提升国家的整体实力,有利于产品国际竞争力的提升。促进技术进步,会促进出口国产品低碳技术的研发,促进低碳技术的进步,提高产品出口的竞争力。碳关税的开征也会迫使政府建立配套的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系、考核评价体系和激励约束机制。这些机制对产品生产者产生强制性的约束,引导、激励企业提高资源利用率、减排增效。新的低碳产品将取代市场份额,传统的高耗能产品将无法在市场立足。有利于环境保护,出口企业为避免征税,就要在生产中大道出口国的要求,降低二氧化碳等温室气体的排放量,进而改善生态环境。
对进口国的影响:本意美国借“环境保护”的名义推行“碳关税”,主要目的是为了削弱竞争对手的竞争力,实行贸易保护主义。保护本国产业,进口商品相对价格下降,贸易条件条件改善,社会福利水平由于贸易条件的改善而上升。

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