综合评价法也是一种比较法，但不是直接比较单个指标，而是通过同度量化构造一个综合性评价指标来比较。最常见的方法法是综合评分法，其具体步骤为：
（1）选择农业土地适度经营规模的评价指标，具体包括经济效益评价指标（如劳动生产率、资金生产率）和社会效益评价指标（如粮食总产量、商品粮）
（2）根据各个指标相对于总评价准则的重要性来确定各个指标的权重。
（3）进行农户调查取得数据资料，并按规模分组整理，计算出指标值。
（4）把各个指标值从最差到最好的间距分为5个部分，分别给出1、2、3、4、5、分，并以此作为平分标准，对指标值进行五级评分，得到各个单项指标的评分值。
（5）利用权重对各个单项指标的评分值进行加权平均，计算出个规模组的综合评分值。
（6）比较综合评分值的大小，选择最大者为土地适度经营规模组。
注意：（a）综合评价选用的指标并非是越多越好，尽量作到科学（即有代表性）、适量（与处理资料能力相适应）；合理，特别要避免随意性。

1、土地使用权出让
2、土地使用权转让
3、土地使用权出租
4、土地使用权抵押
5、土地使用权终止

1、立法手段。
2、经济手段。
3、技术手段。
4、行政手段。
5、政策手段。
6、规划手段。
7、宣传和教育手段。