问答题
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简述土地使用权出让的概念，出让方式以及程序。
参考答案：
概念：土地使用权出让又称土地批租，是指国家以土地所有者的身分将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
方式：
1、协议出让
2、招标出让
3、拍卖出让
程序：
（一）协议出让土地使用权的程序
（二）招标出让土地使用权的程序
（三）拍卖出让土地使用权的程序
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