室内规划解决的主要问题有：信号盲区、“乒乓”效应和“孤岛”效应。（1）室内主要盲区首先是在各建筑物与大楼的电梯间，其次是地下室和地下停车场及超过基站高度的一些高层建筑物。（2）一般高层建筑物中的大部分地区，特别是靠近窗户和靠近室外的地区，可以接收到室外多个基站信号，且其信号强度相差不大时，手机就可能在几个不同的小区（基站）之间来回切换，且语音质量很差。这就是“乒乓”效应。（3）在办公楼高层区域，个别基站覆盖太远，同时由于附近基站并无相邻小区的参数设置，使得该小区用户无法正常切换而形成“孤岛”。

对下行链路，其容量主要取决于业务信道占用小区总功率的百分比、导频信道占用小区总功率的百分比、语音激活增益、切换开销。

若采用IS-95，但不采用导频偏移量（相位）规划，它最多能允许3276个小区，能允许98280个用户。