1、分析电力工业现状并明确存在的问题
2、预测需要的发电量、负荷及地区分布
3、分析能源条件和交通运输条件
4、确定电力建设的目标和基本任务

1、按照预测内容划分：电量预测、负荷预测
2、按照预测期长短划分：即期预测、短期预测、中期预测、长期预测

计划职能、组织职能、领导职能、协调职能、控制职能。