问答题X 纠错

参考答案:

2011年宏观经济政策的基本取向快要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。“积极”是要继续发展经济,“稳健”是要控制通胀,二者分别对应两大政策:积极的财政政策和稳健的货币政策。一方面,面临严峻的就业问题,要保持一定的经济增长速度,所以要“积极”、“灵活”;另一方面,现在我们面临的通胀压力很大,要防止经济过热,所以要“稳健”、“审慎”。如果仅仅从传统需求管理的角度来进行考量,保增长和稳通货是一对相互矛盾的目标体系,这就要我们在执行积极和稳健的宏观调控政策时,俺要保持高度的“审慎灵活”,绝不能顾此失彼。(以下是网上的对此政策的一些评论和说明)
财政与货币政策更强调搭配发力
“明年货币政策取向由适度宽松转向稳健,是对当前流动性过于宽松、物价屡创新高等复杂形势的积极应对。除货币政策基调发生变化外,财政政策则继续延续去年“积极财政政策”的取向,对此,接受采访的专家认为,在货币政策回归稳健的同时,财政政策则需要保持一定的张力,以保证经济的平稳运行。“财政政策还要发挥其承担供给的政策职责,因此还需要维持一定的扩张力度。”中国社科院金融所研究员刘煜辉认为,明年国家在推进医改、教育、住房、养老等民生建设方面,在调整经济结构方面,在保障中低收入群体生活水平等方面,还需要财政政策保持一定支出和供给。中央经济工作会议提出,财政政策要在“稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐”等方面发挥更多作用。“货币政策侧重于调整总量,财政政策侧重于调整结构。为了预防通胀需要管好流动性,让货币条件向常态回归;而为了维持经济的平稳发展,解决结构性失衡问题,则需要在财政政策上保持相应的力度。一放一放的调控搭配符合当前实际。”中共财经大学金融学院院长张礼卿说。
对宏观调控提出更高标准和要求
庄健认为,这次会议提出“积极稳健、审慎灵活”,看似是相互矛盾的两组词语,其实是相互补充相互搭配的,它对政策调控能力提出了更高要求。“积极”强调巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济较快发展;“稳健”则更加关注发展质量,提高经济平稳运行水平,促进社会和谐稳定。庄健说,“灵活”是知政策能及时出台以应对新问题、新情况,是政策更具针对新的体现;“审慎”是指政策在实施力度和节奏上要留有空间和余地,避免出现调控过度的局面。中央财经大学教授郭田勇认为。事实上,针对四季度货币投放增速过猛等问题,央行货币政策已体现出审慎灵活的特点。央行一方面通过不断上调存款准备金率,有效调控市场过多流动性;另一方面,则比较谨慎地运用利率上调这一手段,避免货币政策对经济造成过于猛烈的冲击。强调“审慎”“灵活”,就是在该转弯的时候就转弯,但转弯不要太急,谨慎小心,防止经济大起大落。国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说。庄健认为,“积极稳健、审慎灵活”客观上要求决策者能对复杂的经济形势作出科学准确的判断,并能根据形势变化随时进行微调,这对有关部门的调控水平提出了更高要求。

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