为了加强对企业国有产权转让的管理，国务院国资委和财政部联合下发了《企业国有产权转让管理暂行办法》，对国有产权进场交易、竞价方式、转让程序、职工合法权益保护、法律责任等作出了具体规定，特别强调了进场广泛发布信息，征集受让人，引入竞价方式，形成由市场决定价格的机制。《企业国有产权转让管理暂行办法》第十七条规定：经公开征集产生两个以上受让方时，转让方应当与产权交易机构协商，根据转让标的的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实施产权交易。
企业国有产权拍卖的特征⑴交易方式市场化⑵交易过程公开化⑶交易行为规范化。

⑴所有权公有；
⑵受国有资产管理制度辖制。

指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

1、吸引民间投资，调动社会力量；
2、实现债权资产价值的最大化；
3、维护社会信誉，树立法制权威。

①合同之债与法定之债。 
②按份之债与连带之债。 
③可转让之债与不可转让之债