三个指标分别是：（1）财政支出增长率，表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比；（2）财政支出增长弹性系数；表示财政支出增长率与GDP增长率之比；（3）财政支出增长边际倾向，以MGP表示。该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系，表示财政支出增长额占GDP增长额的比例。

格纳法则指的是财政支出的相对增长。格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比也相应提高。