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参考答案:(1)自由港与保税区相似,不同之处仅在于适用税收优惠的空间范围。自由港顾名思义都是在港口城市,最初的税收减免是为了便利转口贸易,一般来说不从事保税区的加工、旅游、服务等内容。
(2)上海自贸区除了贸易便利化与海关特殊监管之外,还尝试进行服务业的开放、金融改革和政府管理经济职能的转型等,比自由港的功能要全面。除了贸易集聚扩散功能外,上海自贸区将主要发挥制度创新的示范带动功能。
(3)作为试点,上海自贸区将更加生动地体现先行先试的开放措施,包括开放度如何扩展、市场化进程如何推动、如何更好地与国际接轨等。如果在上海的示范效果显著,均可形成可推广经验,并向其他地区扩展。
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