国有建设用地使用权与土地所有权相分离，国家可以将国有土地使用权通过划、出让、租赁、作价出资或入股等方式，依法确定给单位或个人使用。单位或个人取得的国有建设用地使用权，根据取得方式的不同，可分为国有划拨土地使用权、出让土地使用权、承租土地使用权和作价出资（入股）土地使用权。

土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，包括人类过去和现在的种种活动结果。