小震无损失、中震易恢复、大震不瘫痪。
以上原则具体可以表述为：
1.当遭遇一般地震时，城市的建设工程不发生破坏，城市功能正常； 
2.遭遇相当于设防烈度的地震时，城市功能和生命线系统基本正常，重要工矿企业能正常或很快恢复生产；
3.遭遇罕见强烈地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受严重破坏，不发生严重次生灾害。