1.明确农地产权主体完善我国的农地产权制度，首先要明确农村土地所有权主体，协调好集体与农户、村委和农村经济组织及政府与村集体的关系。第一，协调好村集体与农户之间的关系，村集体是村民集体意志和需求的体现，而村民应该是所在村共同利益的维护者，个人利益服从与集体利益。第二，要协调村委和农村经济组织的关系，村委是村民实行自我管理自我服务的基层组织，而集体经济组织或合作社是农户发展农业生产的经济组织，是农户自发形成的组织。第三，协调好政府与村集体的管理，政府在我国土地产权制度中应该扮演好土地资源的管理者和宏观调控者的角色，并对土地市场实施监督和控制。村集体是实现本村土地资源管理的重要组织，也是监督农民行使土地使用权的重要组织。

2.保障农民的土地使用权当前，农民的土地使用权受限，因此，要充分在保障村集体土地所有权的前提下，积极维护好农户的土地使用权，一方面，以法律的形式保障农民真正拥有土地的使用权，完善相关法律法规，对于法律上不明确的地方加以具体说明，保障农民的合法权益；另一方面，要从国家利益和集体利益出发，农户个人利益要服从与国家和集体利益，建立多方保障机制，保持集体土地所有者对其所拥有的土地的处置权，完善农村土地使用权制度。

3.完善农村土地流转完善农村土地流转机制，需要做好以下几点：第一，不断深化土地产权制度改革，推动农业规模化发展。加快农村土地的确权，解决当下农村土地流转制度缺陷，建立土地流转交易平台，为土地流转提供条件。第二，加强对农村土地市场的监督，有关部门要对征地制度不合理的问题加强监管，保障土地流转的公平公正和公开。