县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构应当责令立即停止生产，3日内在当地主要媒体上公告；有关地方人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即组织实施。

可以。对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

由省级人民政府统一负责。

根据情节轻重，给予主要负责人记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。