⑴超能力、超强度或者超定员组织生产的；
⑵瓦斯超限作业的；
⑶煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
⑷高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
⑸通风系统不完善、不可靠的；
⑹有严重水患，未采取有效措施的；
⑺超层越界开采的；
⑻有冲击地压危险，未采取有效措施的；
⑼自然发火严重，未采取有效措施的；
⑽使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
⑾年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
⑿新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
⒀煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
⒁煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
⒂有其他重大安全生产隐患的。

瓦斯治理攻坚战和关闭整顿攻坚战。

煤矿实际控制人是指一些煤矿企业生产、经营、安全、投资和人事任免等重大事项的实际决策人，或者对重大决策起决定作用的人。

可以依法申请行政复议，或者依法直接向人民法院提起行政诉讼。

为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。