为了适应国际银行业的发展趋势，巴尔塞银行监管委员会对《巴尔塞协议》进行修改，在1999年6月正式公布了《新的资本充足比率框架》，新框架除了保留原有的资本充足率8%的最低要求外，增加了两项新要求，即监管约束和市场约束，从而构成银行监管的三大支柱。
①第一大支柱：最低资本要求。最低资本充足率要求仍然是新资本协议的重点。该部分涉及与信用风险、市场风险以及操作风险有关的最低总资本要求的计算问题。最低资本要求由三个基本要素构成：受规章限制的资本的定义、风险加权资产以及资本对风险加权资产的最小比率。其中有关资本的定义和8％的最低资本比率，没有发生变化。
②第二大支柱：监管约束。
监管约束有四项原则：
其一，监管当局应根据银行的风险状况和外部经营环境，要求银行保持高于最低水平的资本充足率。
其二，银行应参照其承担风险的大小，建立起关于资本充足整体状况的内部评价机制，并维持资本充足水平的战略。
其三，监管当局应对银行的内部评价程序与基本战略以及资本充足状况进行检查和评价。
其四，监管当局应对银行资本下滑的情况及早进行干预。
③第三大支柱：市场约束。市场约束的核心是信息披露。只有建立健全的银行业信息披露制度，各市场参与者才可能估计银行的风险管理状况和清偿能力。新协议指出，银行应及时公开披露包括资本结构、风险敞口、资本充足率、对资本内部评价机制及风险管理战略等内在信息，披露频率为至少一年一次。

（1）贸易外汇管理；
（2）非贸易外汇管理；
（3）资本流动管理；
（4）外债管理；
（5）外汇汇率管理。